国籍あれこれ
2008.03.06｜magronbass｜SOCIETY・GOVERNANCE｜PermaLink｜Comments (0)
小さいときから、家では二重国籍やら、ビザやら、帰化って言葉をよく耳にしてきたけど、今になっても国籍ってのはなんとも意味がわからない。 うちのYさんが問題の焦点なわけなんだけど、日本の国籍法では、二重国籍の扱いがなんとも不明確でわかりにくい。
http://www.jca.apc.org/unicefclub/research/96_kokuseki/kokuseki_2.htm
二重国籍は日本側から見ると、いくつかのタイプの別れてて、「悪さ」がすこし違う。
１。 大人になってから外国籍を自分の意志で取得した：これは完全に悪い。
２。 大人になってから外国籍を自分の意志と関係なくもらった（結婚とか）：取得２年以内に国籍を選択してください。
３。 ８５年（国籍法改定）以降に出生によって二重国籍になった：２２歳までに選択しないと、場合によっては日本国籍を喪失する。
４。 ８５年以前に出生によって二重国籍になった：２２歳までに選択しないと、自動的に日本国籍を選択したとみなされる。
１と２はいずれにせよ、ある程度本人の意思の結果、重国籍になってるから、３、４よりは待遇が悪い。 ３は、４で取り締まれなくなった重国籍の増加を押さえるために、厳しくしたバージョンって感じかな。 というわけで、４が一番条件がいい。
さて、うちのYさんはパスポートをそろそろ更新しないといけないんだけど、これを在米領事館でできるのかどうかってところで、この問題が浮上したわけ。 領事館のサイトを見てみると、必要書類になんと「他国政府の発行した有効なパスポート、又は出生証明書（重国籍者のみ）」と書いてある。 ま、２２歳未満のことを言っているのかもなぁ〜と流しておいた。
４のパターンは、実際、二重国籍を非常に生み出しやすい。 なぜなら、アメリカを含めた、ほとんどの重国籍オッケーの国は、本人が意思を持って、他国の国籍を取得しないかぎり、国籍を抹消する義務がないからだ。 だから、４みたいに、「自動的に」って入ると、そこで二重国籍が正式に成立してしまう。 ま、厳密にいうと、日本側からは「他国の国籍を破棄します」という宣言をもらったというところまではいっているけど、それを実行するかどうかというのは、ある程度は相手国の国籍法に任せている雰囲気がある。（ちょっと不明確）
さて、このゴチャゴチャの中、オレはまったく関係がないので、とりあえず領事館に電話してみることにした。 情報を聞くことは犯罪ではないわけだし。 おそるおそる聞いてみると、「日本側からは、日本国籍を選択したとされているので、問題ない」だと。 さらに、念を押して、今後なにか申告したり、二重国籍を意識する必要があるかどうかと訪ねると、「今のところその必要はない、パスポートも両方使ってけっこうです」だと。 え？けっこうです？
IS THIS REALLY MAJI？？？？？？
それでいいのか領事館？ ん〜、なんといっていいかわからないけど、とりあえずそんなところらしい。 ４のパターンは、パスポートの使い方（日本を入出国は日本のパスポート、米国入出国は米国パスポート）を間違えてなく、ビザの問題もなければ、国籍法的に、二重国籍オーケーということになる。
結果的に、状況を複雑にしているのは「国籍の選択」という行為にしぼれる。 いつ、どんなタイミングで国籍の選択をしたとしても、国籍の選択というのは、二つのパターンに別れる。 一つは、日本国籍の選択の宣言をすること。 もう一つは、外国籍を選択するパターンなんだけど、これがまた二つに別れる。 一つは日本国籍を離脱するやりかたと、もう一つは外国籍を選択するパターンがある。 外国籍を選択するパターンはいずれも正式な届け出なので、明確なんだけど、「日本国籍の選択の宣言」ってパターンが非常に不明確。 重国籍の相手国によっては、その宣言がなんの意味を持たない場合があるからだ。 その場合、相手国の国籍は自動的に継続されて、日本側からは定められた宣言を行ったので、こりゃまた正式な二重国籍が出てしまう。
http://www.ny.us.emb-japan.go.jp/jp/a1/03.html
ま、いずれにせよ、パスポートの使い方から重国籍を割り出せるから、見つけようとすれば見つけれるんだろうけど、結局のところ、出生による重国籍には目をつぶって、自分の意思で重国籍になった人には厳しくってことになる。 まぁ、国政社会の中でのアイデンティティーという意味では国籍は重要だと思うけど、こんなに細かいディテールでごちゃごちゃするのは、世界各国のコミュニケーションが足りない証拠だね。 こんなのは全員集まって、スタンダードを作っちゃえば解決するのに。 どっちでもいいから、どっちか決めてくださいって感じ。
